Il Gran Consiglio è composto da un minimo di quattro ed un massimo di dieci Gran Consiglieri, con funzioni ministeriali, scelti per sovrano decreto, dal Principe Gran Maestro, tra i nobili cavalieri, di provata fedeltà all'Ordine, o con atto di Grazia del Principe Gran Maestro, anche tra i non nobili cavalieri dell'Ordine.